Ley de transparencia, acceso a la información pública y su reutilización

Rango de la norma: Ley

Organismo responsable:

Fases de la norma

Consulta pública

Consulta pública sobre la futura ley de transparencia, acceso a la información pública y su reutilización

Fecha: 17 de octubre de 2019

Orden de inicio

Orden de inicio del expediente normativo

Fecha: 14 de enero de 2020

Memoria de análisis de impacto normativo inicial

Memoria de impacto normativo inicial

Es el texto explicativo de los cambios que el texto pretende acometer y de su impacto en determinados ámbitos. Este documento refleja los cambios en el texto que se van produciendo a lo largo de su tramitación.

Borrador de disposición

Anteproyecto de ley de transparencia, acceso a la información pública y su reutilización

Participación ciudadana

Participación ciudadana: Espacio de Participación Ciudadana

Fecha: 15 de junio de 2020

Contestación:

• Memoria de impacto normativo modificada
• Contestación a las alegaciones

La contestación al trámite de participación ciudadana se realiza de forma conjunta a los trámites de información pública y audiencia

Audiencia

Petición:

• Trámite de audiencia a Diputaciones, Ayuntamientos de municipios de más de 20.000 habitantes y FRMPCyL
• Trámite de audiencia a Federaciones deportivas
• Trámite de audiencia a otras instituciones
• Trámite de audiencia a secretarías generales de las consejerías
• Trámite de audiencia a universidades públicas

Contestación:

• Alegaciones de la Federación Regional de Municipios y Provincias de Castilla y León
• Alegaciones de la Diputación Provincial de Salamanca
• Alegaciones del Ayuntamiento de Salamanca
• Alegaciones del Colegio Profesional de Médicos de Valladolid
• Alegaciones del Colegio Profesional de Economistas de Burgos
• Alegaciones del Colegio Profesional de Economistas de Valladolid
• Alegaciones del Consejo Regional de Administradores de Fincas de Castilla y León
• Alegaciones del Consejo de Colegios de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Castilla y León
• Alegaciones del Consejo de Cuentas de Castilla y León
• Alegaciones del Comisionado de Transparencia de Castilla y León
• Alegaciones de la Mesa de las Cortes de Castilla y León
• Alegaciones de la Universidad de Valladolid
• Alegaciones de la Consejería de Empleo e Industria
• Alegaciones de la Consejería de la Presidencia
• Alegaciones de la Consejería de Sanidad
• Alegaciones de la Consejería de Educación I
• Alegaciones de la Consejería de Educación II
• Alegaciones de la Consejería de Economía y Hacienda
• Alegaciones de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente
• Alegaciones de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera
• Alegaciones de la Dirección General de la Mujer
• Alegaciones de la Dirección General de Familias, Infancia y Atención a la Diversidad
• Alegaciones de la Dirección General de Personas Mayores, Personas con Discapacidad y Atención a la Diversidad
• Alegaciones de la Fundación Universidades y Enseñanzas Superiores de Castilla y León
• Alegaciones de la Asociación de Federaciones Deportivas de Castilla y León
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Aeronáutica
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Atletismo
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Automovilismo
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Bádminton
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Baloncesto
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Balonmano
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Ciclismo
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Caza
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Deporte Adaptado
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Deportes de Invierno
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Esgrima
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Galgos
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Gimnasia
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Golf
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Hípica
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Kárate
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Motociclismo
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Natación
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Orientación
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Padel
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Pelota
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Pesca
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Piragüismo
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Rugby
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Salvamento y Socorrismo
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Taekwondo
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Tiro con Arco
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Triatlón
• Alegaciones de la Federación Deportiva de Vela
• Memoria de impacto normativo modificada
• Contestación a las alegaciones

No se publican todos los trámites de ofrecimiento de audiencia al ser todos idénticos y responder a diferentes modelos (se publican los distintos modelos utilizados).

Para mayor transparencia y fomentar la participación de las Consejerías se decide darles participación también en este trámite, además del que les corresponde más adelante en la tramitación del procedimiento.

En cuanto a la respuesta al trámite de alegaciones esta es conjunta a la de los trámites de información pública y participación ciudadana. Las alegaciones del Consejo de Colegios de Aparejadores y Arquitectos de Castilla y León se enviaron y recibieron fuera de plazo.

Se incorpora la Memoria de Análisis de impacto normativo modificada, junto con el documento excel de contestación a las alegaciones.

Información Pública

BOCYL: Publicación del trámite en el BOCyL

Fecha: 17 de junio de 2020

Alegaciones:

• Amnistía Internacional
• ANEFA (Asociación Nacional de Empresarios Fabricantes de Áridos)
• ASEDIE (Asociación Multisectorial de la Información)
• ACAL (Asociación de Archiveros de Castilla y León)
• ACCESS INFO EUROPE

Contestación:

• Memoria de impacto normativo modificada
• Contestación a las alegaciones

La respuesta al trámite de información pública es conjunta a los trámites de participación ciudadana y audiencia.

Las alegaciones de Access Info Europe se enviaron y recibieron fuera de plazo.

Informe de las consejerías y órganos colegiados

Peticiones: Petición de informe a las Consejerías y órganos colegiados

Informes:

• Alegaciones de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural
• Alegaciones complementarias de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural
• Alegaciones de la Consejería de Transparencia, Ordenación del Territorio y Acción Exterior
• Alegaciones de la Consejería de Educación
• Alegaciones de la Consejería de Empleo e Industria
• Alegaciones de la Consejería de Economía y Hacienda
• Alegaciones de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente
• Alegaciones de la Consejería de la Presidencia
• Alegaciones complementarias de la Consejería de la Presidencia
• Alegaciones complementarias de la Consejería de la Presidencia II
• Alegaciones de la Dirección General de la Función Pública
• Alegaciones complementarias de la Consejería de la Presidencia (Dirección General de Administración Local)
• Alegaciones de la Consejería de Cultura y Turismo
• Alegaciones de la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades
• Alegaciones de la Dirección General de la Mujer
• Alegaciones de la Direccion General de Personas Mayores, Personas con Discapacidad y Atención a la Dependencia
• Alegaciones de la Dirección General de Familias, Infancia y Atención a la Diversidad
• Alegaciones de la Consejería de Sanidad
• Convocatoria del Consejo de la Función Pública
• Certificado del acuerdo favorable del Consejo de la Función Pública
• https://transparencia.jcyl.es/huellanormativa/TRA/LeyTransparencia/Función Públicas/Certificado Punto Segundo Consejo Función Pública.pdf
• Certificado del debate en Consejo de la Función Pública
• Convocatoria del Consejo de Cooperación Local
• Toma de conocimiento por parte del Consejo de Cooperación Local
• Borrador de anteproyecto con propuestas de la Federación Regional de Municipios y Provincias

Las alegaciones complementarias de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural se emiten y reciben fuera de plazo, aunque se contestan igualmente.

También se incorpora el documento con las propuestas efectuadas por la Comisión de Gobierno de la FRMPCyL sobre las enviadas por la Dirección General de Transparencia y Buen Gobierno (en color rojo), a raíz de la celebración de la sesión del Consejo de Cooperación Local el 14 de diciembre de 2020.

Se incorpora la Memoria de Análisis de impacto normativo modificada, junto con el documento excel de contestación a las alegaciones.

Informe presupuestario

• Petición informe a la Dirección General de Presupuestos y Estadística
• Anteproyecto de ley remitido para informe
• Memoria que acompaña al anteproyecto para informe
• Informe de observaciones al texto del anteproyecto de la Dirección General de Presupuestos y Estadística
• Petición informe económico a la Dirección General de Presupuestos y Estadística
• Informe económico de la Dirección General de Presupuestos y Estadística

La Dirección General de Presupuestos y Estadística emite dos informes: uno al texto del anteproyecto y otro relativo a los costes y memoria presupuestaria del anteproyecto.

Informe de los Servicios Jurídicos

Petición:

• Petición de informe a los servicios jurídicos
• Anteproyecto de ley remitido a informe a servicios jurídicos
• Memoria del anteproyecto de ley

Informe:

• Informe de la Dirección de Servicios Jurídicos
• Contestación de la Dirección General de Transparencia y Buen Gobierno al informe de los Servicios Jurídicos

La contestación a las observaciones efectuadas por la Dirección de los Servicios Jurídicos en su informe, se incorpora en un documento copia del informe (aparecen en negrita en recuadros sombreados en azul). El objetivo de este formato es que se puedan entender mejor en su contexto.

Dictamen del Consejo Económico y Social

Petición:

• Solicitud de informe al Consejo Económico y Social
• Anteproyecto de Ley remitido al Consejo Económico y Social
• Memoria del anteproyecto remitida para informe
• Anexo I de la Memoria
• Anexo II de la Memoria
• Anexo III de la Memoria

Contestación: Informe del Consejo Económico y Social

Dictamen del Consejo Consultivo

Petición:

• Solicitud del Consejero para la emisión de dictamen por el Consejo Consultivo
• Anteproyecto de ley remitido al Consejo Consultivo para dictamen
• Memoria remitida al Consejo Consultivo
• Anexo I de la Memoria
• Anexo II de la Memoria
• Anexo III de la Memoria
• Remisión de Escrito de solicitud de dictamen a la Dirección General de Relaciones Institucionales
• Admisión a trámite de la solicitud de dictamen
• Solicitud de emisión de dictamen complementario sobre el régimen sancionador del anteproyecto de ley (Secretario General)
• Solicitud de emisión del dictamen complementario sobre el régimen sancionador del anteproyecto de ley (Consejero)
• Ficha del envío de la petición al Consejo Consultivo

Contestación:

• Oficio de remisión del Consejo Consultivo a la Dirección General de Relaciones Institucionales
• Oficio de remisión de la Dirección General de Relaciones Institucionales a la Consejería de Transparencia, Ordenación del Territorio y Acción Exterior
• Dictamen del Consejo Consultivo
• Acuerdo de inadmisión de la solicitud de dictamen

En este expediente se formula la solicitud de un segundo dictamen complementario al emitido inicialmente, con el fin de que el Consejo Consultivo se pronuncie sobre el acomodo de la nueva redacción del precepto relativo a la tipificación de infracciones del anteproyecto de ley a su dictamen 191/2021

Comisión de Secretarios Generales

Texto del anteproyecto elevado a la Comisión de Secretarios Generales

Fecha: 14 de octubre de 2021

Memoria de análisis de impacto normativo final

Memoria del anteproyecto elevada a la Comisión de Secretarios Generales

Consejo de Gobierno

Texto del proyecto de ley aprobado en Consejo de Gobierno

Fecha: 21 de octubre de 2021